马斯格雷夫论坛学术讲座

第63期

讲座主题：稳岗返还补贴，非线性劳动所得税与最优失业保险

主讲人：贾俊雪 教授

主持人：付文林 教授

时间：2023年9月23日（周六）

地点：1号楼307会议室

主办单位：浙江省哲学社会科学重点研究基地浙江财经大学地方财政研究院

协办单位：浙江财经大学必发9988集团官方网站

主讲人简介：贾俊雪，中国人民大学发展规划处副处长、学科规划与建设办公室副主任，教授，教育部长江学者特聘教授。主要研究领域包括财政理论与政策、宏观经济理论与政策。在《中国社会科学》、《经济研究》、Journal of Public Economics和Journal of Urban Economics等期刊发表70余篇论文，主持国家社科基金重大项目等10多项科研项目。两部著作入选国家哲学社会科学成果文库，获全国优秀博士学位论文奖，教育部高等学校科学研究优秀成果奖二等奖，北京市哲学社会科学优秀成果一等奖和宝钢教育基金优秀教师奖等。

摘要：社会失业保险是社会保障体系的重要组成部分，对于推进全体人民共同富裕的中国式现代化至关重要。本文构建一个异质性工人动态搜寻匹配模型，以中国劳动力市场现实数据为基础，利用数值模拟深入考察失业保险金对劳动力市场、宏观经济、收入分配和社会福利的影响及其机理，以及稳岗返还补贴和非线性劳动所得税对失业保险金政策效应的影响。研究表明，失业保险金提高会增加失业率并降低社会平均工资水平，但会提高低技能工人工资，促进收入分配公平；失业保险金对社会福利具有“倒U”型影响，即存在社会福利最大化的最优失业保险金替代率。这源于失业保险金对异质性技能工人求职和储蓄行为的重要影响。稳岗返还补贴可缓解失业保险金对劳动力市场的负面效应，使得社会福利与失业保险金之间“倒U”型曲线上升段更陡峭。劳动所得税累进性较强时，失业保险金对社会福利的影响为“倒U”型，而累进性较弱（或累退性较强）时失业保险金提高会持续降低社会福利。上述发现对于优化完善我国失业保险政策以推进全体人民共同富裕的中国式现代化具有良好启示。